牡丹江市东安区人民代表大会常务委员会

2019年11月29日东安区十五届人大常委会第二十四次会议认真听取并审议了《区政府2019年惠民实事完成情况的报告》，会议认为，区政府高度重视惠民实事推进工作，总体推进情况良好，并取得明显效果。主要表现在：一是秉承了坚持执政为民的初心。区政府高度重视惠民实事的征集工作，年初专门召开会议进行部署，要求各部门都把民生实事摆上重要工作日程，经过部门征求、战线领导把关、政府常务会议研究，报请区委批准，提交区四次人民代表大会讨论后，确定了涵盖教育、卫生、食品安全、养老、物业、就业创业、动回迁、环境整治等10件惠民实事。二是强化了组织领导和推进措施。为加强惠民实事的推进工作，区政府制定了《东安区2019年惠民实事推进方案》和《区级惠民实事任务分解表》，把10件惠民实事完成情况列入年度目标考核体系，并作为承办部门一级目标进行考核，确保每件实事都有主办部门、有协办部门、有责任领导、有完成时限，建立健全了惠民实事推进工作机制。三是服务民生取得显著成效。通过本次视察检查，视察组切身感到了今年区政府加大了为民办实事的资金投入。新建了330平方米政务服务大厅和商事登记大厅，涉及为民服务的民政局、卫健局、退役军人事务局、人社局、市监局等部门全部进驻，实现了零距离面对面为百姓服务；建立并利用区级应急抢险资金6万元，并努力协调市相关部门的大力支持，彻底解决了诸如绿苑二区、世纪家园等多处小区多年来难以解决的排水堵塞（路面塌陷）、房屋漏雨、墙皮脱落等问题37处、修复避雷线楼顶25栋，消除了百姓住和行的安全隐患。建立了农村生活垃圾处置长效机制，兴隆镇政府通过购买服务的方式，每年财政安排专项资金96万元，由市环卫处统一外运生活垃圾集中处理，有效地改善了农村和农民的生活环境。尤其是区政府攻克了各方面的困难，积极协调争取启动了位于东七条路新安街的B17棚改项目，使210户居民的居住条件得到彻底的改善，预计明年底即可实现回迁。

会议认为，在推进过程中还存在一些不足和问题：一是惠民实事选题上存在“大”和“空”；二是形象进度不够清晰宣传展示不够；三是个别部门确定惠民实事不够精准。为把区政府确定的惠民实事年底前全面完成好，区人大常委会根据代表视察时提出的意见和常委会上委员的审议发言，形成如下审议意见：

1、入“考场”、交“考卷”，力促惠民实事如期完成。区政府及相关部门要讲政治，要强化以人民为中心的执政理念，借助当前开展“不忘初心，牢记使命”主题教育的有力契机，找差距、补短板，在行动上急起来，时间上紧起来，方式上新起来，把惠民实事的办理工作摆上重要工作日程去研究，要有不怕艰难，勇于攻坚的劲头去落实，确保向全区人民交上一份满意的答卷。

2、建立调度制，进一步强化组织领导。从承办部门汇报结果看， 80%的实事属于基本完成，距离全面完成还差“一公里”，已到了向着目标冲刺的关键阶段，建议区政府召开常务会议，专题研究10件惠民实事完成情况，认真查找不足，研究对策，分类指导，把年底前推进的任务和责任要明确到位，全力以赴保证今年惠民实事如期完成。

3、强化质量要求，开展回头看。惠民实事的目的是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在实际工作中某些惠民实事的办理情况是动态的，不是一成不变的，是否真正惠民要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量唯一的标准。建议区政府及相关承办部门要全面开展一次回头看工作，重在“实”字上下功夫，全面提升惠民实事的建成质量。

4、进一步强化宣传力度，及时惠及百姓。政府的惠民实事就是为人民群众排忧解难的重要举措，出发点和落脚点就是让全区人民幸福，让人民快乐，让人民满意。建议区政府加大惠民实事典型的宣传力度，扩大惠民效应，让每件惠民实事走进社区、走进家庭、走进群众，让更多的老百姓享受到区政府兴办惠民实事所带来的成果。

5、要科学谋划明年惠民实事。习近平总书记指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。区政府通过兴办利民实事解决好老百姓身边的“衣（医）食住行”问题，就能够有力助推人民群众对美好生活的向往和追求，建议本着“立足本地、贴近民生、尽力而为、量力而行”的原则，在充分调研协商论证基础上确定好2020年的惠民实事。

根据《东安区人大代表常务委员会议事规则》规定，区政府2019年惠民实事完成情况要向区十五届人民代表第五次会议报告。