牡 丹 江 市 东 安 区
人民代表大会常务委员会办公室 文件
牡东人大办发[2016]7号
东安区人大常委会办公室
关于印发区人大常委会2016年工作要点的
通 知
区人大各办、区人大各代表团：
《东安区人大常委会2016年工作要点》已经2016年3月24日区人大常委会第二十七次会议审议通过，现印发给你们，请抓好推进落实。
东安区人大常委会办公室
2016年3月28日
东安区人大常委会2016年工作要点
（2016年3月24日在东安区第十四届人大常委会第二十七次会议通过）
2016年东安区人大常委会要深入贯彻落实区委九届七次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治区的有效统一，坚持履职尽责、依法监督，坚持充分发挥代表主体作用，坚持民主政治建设，把握新观念，支持、服务、助推东安的新发展，为东安区率先建成小康社会做出新的贡献。
一、筹备召开区十四届人大六次会议
精心筹备区十四届人大六次会议。加强会议组织领导，研究制定《东安区十四届人民代表大会第六次会议筹备方案》，认真做好各项筹备工作。
1、听取并审议区人民政府、区人大常委会、区人民法院、区人民检察院工作报告，审议区国民经济和社会发展第十三个五年规划。
2、审查并批准东安区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划（草案）、2015年财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）的报告。
3、大会选举。
4、作出相应决定决议。
5、做好会议服务保障、材料起草、会议宣传、组织协调、安全保卫工作；做好代表议案和建议、批评意见的征集、登记、转办工作。
二、监督工作
围绕区委的重大决策和战略部署，改进和加强监督工作，把事关东安发展和稳定的重大问题，把人民群众关注的热点和难点问题作为监督工作的重点，依法有效地开展监督工作。
1、加强国民经济计划和财政预算执行情况的监督。（1）听取并审议区政府2016年上半年国民经济社会发展计划执行情况；（2）听取并审议区政府2016年上半年财政预算执行情况的报告；（3）听取并审议区政府关于2015年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告；（4）听取并审议2016年财政预算调整报告；（5）审查和批准2015年财政决算报告。
2、加强国有资本经营及政府性债务情况的监督。对区政府国有资产管理情况和政府性债务化解情况进行检查。
3、加强对重点、热点问题的调研和视察。（1）对区人民法院“立案登记制”执行情况进行视察；（2）对区人民检察院“惩治和预防职务犯罪”工作情况进行视察；（3）对区政府招商引资和项目建设工作进行视察。
4、组织开展执法检查。（1）对十四届人大六次会议代表建议、批评和意见落实情况进行检查；（2）对区政府行政许可“一法一例”贯彻执行情况进行检查。
5、认真做好规范性文件备案审查工作。重点审查政府规章和法规配套性文件，切实维护国家法制统一，对区政府规范性文件备案工作开展审查。
三、代表工作
继续开展“履好职，做贡献”主题实践活动，今年的主题为“助推发展年”，通过开展“助推项目建设、助推公正司法、助推优化环境、助推民生事业”活动，使代表工作向关注经济社会发展倾斜，向重点工作聚力，为助推东安经济和社会发展建言献策。
1、加强代表培训工作，对新代表进行履职培训。全面开展人大代表“助推发展年”活动，提升代表履职能力，提高代表参政议政的水平。充分发挥人大代表在畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道中的积极作用。
2、组织基层代表团在闭会期间开展多种形式的代表活动，拓宽代表知情知政渠道，多渠道参加专项视察、专题调研、执法检查和工作评议等活动。邀请公民和组织代表旁听人大常委会会议，旁听法院庭审，提高人大代表的表达权和监督权，支持和保障代表依法履职，加大常委会工作的社会公开度。
3、加强对代表建议、批评和意见督办工作，形成更加完备的督办机制，切实提高办结率。积极为人大代表提供服务平台，夯实“代表之家”和社区“代表工作站”基础建设，畅通与选民的联系，完善联系网络。
4、健全人大代表与政府职能部门联系制度，实施人大代表与政府部门“双建”同推，发挥人大代表在参与、支持、助推我区各项事业发展中的积极作用。
四、依法行政
1、认真抓好换届工作。要认真组织学习贯彻全国人大常委会新修订的《地方组织法》、《选举法》和《代表法》，以高度的政治责任感和使命感抓好换届工作，做到早谋划、早部署、早安排。认真总结借鉴以往换届选举工作中的做法和经验，加强对换届选举工作新情况、新问题的调查研究，按照市委、区委的安排部署，确保我区圆满完成人大换届选举工作。
2、深入开展法制宣传教育活动。组织基层代表团采取多样形式，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律知识，进一步增强法制宣传教育的针对性和时效性。坚持党管干部与人大依法任免相统一的原则，认真行使人事任免权，适时举行向宪法宣誓，切实加强对选举和任命干部的监督。
3、加强依法行政和公正司法工作。全力推动“一府两院”依法行政、公正司法，提升运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展、维护稳定的能力。关注司法体制改革，推进审务、检务公开，提高司法公信力。
五、自身建设
1、切实加强素质能力建设。把学习贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要的政治任务，深刻把握其精神实质，重形象、讲大局、严纪律，使人大工作与区委工作合拍，与“一府两院”工作合力，与人民群众合心。
2、进一步转变工作作风。改进调查研究和视察、执法检查等活动方式，注重提升制度的常态化和实效性。规范代表活动行为，增强群众观念，坚持基层导向，为人民群众办实事，做好事。加强信访工作。变上访为下访，及时督促有关部门依法妥善处理群众诉求。
3、进一步做好人大信息和宣传工作，提高东安人大网、东安人大微信等宣传载体的质量，突出对宪法法律贯彻实施情况、代表履职情况和人大监督成果的宣传。进一步加强人大常委会的建设，主动适应新形势、新任务要求，履职尽责，敢于担当。
4、进一步加强人大机关建设，巩固“三严三实”专题教育成果，抓好作风建设和党风廉政建设。严格执行中央八项规定，始终保持奋发有为的工作态势，保持“包容、诚信、创新、首善”的东安精神。
附：1、《2016年东安区人大常委会监督计划》
2、《2016年东安区人大常委会重点任务分解》
