2019年民政局按照区委、区政府信息公开工作的统一部署和要求，结合民政局工作实际，大力推进政府信息公开机构建设，不断规范政府信息公开制度，提高政府信息水平，有力辅助促进其他工作开展。
一、总体情况
2019年，民政局以履职尽责督促检查为宗旨，认真执行信息审核发布制度和主动公开及依申请公开办事程序。本局政府信息公开工作运行正常。
信息公开类别：部门简介、主要职责、政务公开、服务指南、法律法规、社区建设、规章制度、监督电话和部门活动等。
信息公开途径：市民政局网站、东安区政府网站、东安宣传公众号、牡丹江日报等。
信息公开数量：服务指南11条；法律法规3条；规章制度4条；工作信息30余条。
2019年民政重点工作汇报如下：
（一）突出“实干”，增强党建工作活力
我局始终把思想建设放在首位，紧紧围绕“以民为本、服务为民”，结合2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持每月召开党员大会和集中学习，提升党员干部思想政治站位；两节期间组织开展了党员结对帮扶活动，走访慰问特困户；七一主题党日组织志愿服务活动；10月召开民政工作座谈会，针对工作内容向领导班子提意见。2019年共组织集中学习19次，召开党建工作专题会议4次，召开党员大会21次。我局不断提升干部队伍理论水平，提高党员服务意识，转变干部工作作风，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的光辉模范作用，有力推动了各项工作的发展。
（二）突出“精准”，夯实社会救助基础
1、低保：2019年，我区城市低保人员1694户，2239人，发放低保10690250元；农村低保233户，364人，发放低保662855元；新增104户，137人；取消487户，762人。
10月份开展了“阳光低保”专项行动，通过建立留存随访登记簿、档案核查台账、分类问题清单等资料册，对重病、重残、高龄、孤寡、精神残疾等各类人群，进行全面细致的核查比对。完善了低保联席会程序，对各类新增、取消等人员均进行严格审核，保障手续齐全，救助精准。建立了每周低保例会制度，根据日常业务办理情况，交流工作经验，提高办事效率。
2、特困人员供养：城市特困供养人员37人，发放326421元；农村特困供养人员60人，发放345401元；集中供养人员31人，集中供养率达到53%。
3、住房救助：为420户困难家庭发放房屋租赁补贴302880元；10月底为38户低保家庭抽房摇号选取房源；公租房信息系统录入信息1371条。
4、临时救助：深入开展临时救助，救急难功能进一步凸显，全区累计救助困难群众7人，发放救助金113210元。
5、慈善救助：本着助残、助困、助医、助孤、助老的原则，积极开展救助工作，慈善救助累计发放117700元。
（三）突出“创新”，提高社会事务工作效率
1、社会组织：一是继续深化社会组织管理、激发社会组织活力。规范流程，做好民间组织登记工作。二是做好社会组织检查工作，通过电话回访、实地走访的方式检查社会组织活动开展情况。截至目前，在我局登记的社会组织共有111家（含原开发区登记），其中民办非企业单位106家，社会团体5家，2019年办理民办非企业单位成立登记5家，变更登记5家，注销登记1家。
2、殡葬工作：在“清明节”“中元节”“寒衣节”期间开展安全祭扫工作，通过网站、公众号、宣传栏等方式宣传文明祭奠，同时开展集体公祭、网上祭奠、鲜花祭奠等创新方式宣传绿色殡葬、杜绝焚烧污染、破除封建迷信，节日期间与公安、街道、社区等多个部门通过在路口巡逻、劝阻等方式杜绝焚烧，查处贩卖冥纸冥币数十起；兴隆镇所辖各村均成立红白理事会，全面抓好农村殡葬改革工作。
3、婚姻登记工作：一是依法做好婚姻登记工作。截止10月婚姻登记处办理结婚登记1088对、离婚登记1069对、补结392对、补离162对，公证处核实文件562份、查档538件。二是创新方式，便利利民。在情人节、国庆节等重要节假日落实延时服务，日常通过电话预约、提前填写信息等方式提高高峰期的业务办理效率。
4、流浪乞讨工作：对于救助站送达的流浪乞讨人员均第一时间进行户籍地安置，进行身体检查，对符合条件的人员办理集中供养、办理低保和廉租房，或集中安置在敬老院。
（四）突出“全面”，突破社会福利工作瓶颈
1、养老机构：东安区现有养老机构13家，养老床位1007张，今年备案两家养老机构，新增床位322张。组织养老机构开展消防、食品等方面的培训4次，参加培训300余人次。截止目前对辖区内养老机构服务质量安全检查20余次，推动了养老机构服务质量提升，保障了老年人生活质量。发放2018年一次性建设补贴6.4万元，运营补贴48.38万元，供养补贴2.55万元。
2、高龄津贴：将高龄老人津贴政策落到实处，采取多项措施，确保符合条件的高龄老人共享社会经济发展成果，并全面建立核查体系，动态更新数据，截止目前累计发放2255人次，共计679000元。
3、困境儿童：积极落实孤儿保障经费,足额发放孤儿基本生活费，完善儿童信息化系统数据更新，年底为辖区内10名孤儿发放普惠式儿童生活补贴、散居孤儿生活费。
4、残疾人两项补贴：全面落实残疾人两项补贴政策，充分保障残疾人权益，享受两项补贴对象共21161人次，发共计发放2410240元。
（五）突出“完善”，筑牢基层政权管理
1、完成了兴隆镇民政方面的交接工作，指导监督村务公开工作，推进乡镇政府服务能力建设，积极推进了村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作；进一步规范村规民约，所辖各村全部建立红白理事会，发挥红白理事会在农村治理中的作用。
2、结合市级文件和我区实际制定了《东安区社区工作者管理办法》、《东安区社区工作者考核办法》，明确的社区人员日常管理内容，适应了社区建设工作需求，对于提高社区工作者队伍整体素质，加快社区工作者职业化、专业化进程奠定了基础。
3、积极兑现社区工作者职业津贴，集中学习社会工作理论知识和实务经验，目前我区共有社工师63名，占现有社区工作者的27.9%，社区工作者专业能力和综合素养大幅提升。
4、认真做好社区社会组织备案管理工作，以培育发展、规范管理为着力点，大力促进公益性、服务性社区社会组织发展，在发挥民间组织在构建和谐社会中的作用上下工夫。截至目前，新增社区社会组织46家。
（六）突出“规范”，推进区划地名部署
一是成立东兴街道办事处并完成60余公里勘界工作。二是全国第二次地名普查档案归档已完成外包，预计档案12月底前入库。三是地名成果转化东安区行政区划图制作完成。
（七）突出“保障”，落实残疾人服务
共为223名残疾人办理残疾证；春节走访慰问贫困残疾人共134户，发放67000元；发放辅助器具共56件；为88名残疾人发放机动轮椅代步车燃油补贴；为92名精神类残疾人提供免费服药服务；为10名残疾人推荐工作，其中成功入职1名；为24人办理残疾人子女中高等教育资助，发放28500元；新办理残疾人公交车乘车卡46张；对街道（乡镇）、社区（村）负责残疾人工作干部和专职委员共86人进行了残疾人基本服务状况和需求数据动态更新培训，截止目前，动态更新系统应该调查残疾人4891人，调查完成率为100%，其中入户调查4597人，有效调查4335人，电话调查144人，入户调查率达96.8%。按照时限已全部完成。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项
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信息内容
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本年新
制作数量
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本年新
公开数量
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对外公开总数量
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规章
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0
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0
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0
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规范性文件
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0
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第二十条第（五）项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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处理决定数量
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行政许可
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2
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0
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11
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其他对外管理服务事项
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0
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0
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第二十条第（六）项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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处理决定数量
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行政处罚
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0
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0
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0
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行政强制
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0
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0
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0
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第二十条第（八）项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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行政事业性收费
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0
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0
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第二十条第（九）项
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信息内容
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采购项目数量
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采购总金额
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政府集中采购
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3
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714,180.00
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）
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申请人情况
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自然人
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法人或其他组织
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总计
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商业企业
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科研机构
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社会公益组织
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法律服务机构
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其他
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一、本年新收政府信息公开申请数量
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二、上年结转政府信息公开申请数量
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三、本年度办理结果
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（一）予以公开
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
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（三）不予公开
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1.属于国家秘密
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2.其他法律行政法规禁止公开
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3.危及“三安全一稳定”
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4.保护第三方合法权益
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5.属于三类内部事务信息
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6.属于四类过程性信息
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7.属于行政执法案卷
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8.属于行政查询事项
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（四）无法提供
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1.本机关不掌握相关政府信息
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2.没有现成信息需要另行制作
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3.补正后申请内容仍不明确
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（五）不予处理
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1.信访举报投诉类申请
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2.重复申请
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3.要求提供公开出版物
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4.无正当理由大量反复申请
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
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（六）其他处理
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（七）总计
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四、结转下年度继续办理
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议
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行政诉讼
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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未经复议直接起诉
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复议后起诉
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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五、存在的主要问题及改进情况
2019年，我局在信息公开工作上虽然取得了一定进展，但离区委、区政府和人民群众的要求还有一定的差距。一是政务信息公开力度有待进一步加大；二是政务信息公开的内容还不够全面；三是信息公开更新还不够及时。
为此，我局将采取以下改进措施：一是加大信息公开力度。进一步完善信息公开制度，强化信息公开的责任意识、大局意识、服务意识，确保政务信息公开工作及时、准确。二是更好地接受社会公众对信息公开情况的监督。三是安排专人管理，对信息进行及时整理和发布。
六、其他需要报告的事项
我局暂无其他应报告事项。
