牡丹江市东安区人口和计划生育工作
重点管理办法
为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，保证我区人口和计划生育综合改革积极、稳妥、全面、均衡地发展，特制定本办法。
一、重点管理单位分重点管理镇（街道办事处）和重点管理村（委）两种。
二、符合下列条件之一者，即列为全区重点管理镇（街道办事处）：
1、符合政策生育率低于当年责任状指标的；
2、出生统计综合误差率超过5%的；
3、近两年内瞒报违法生育率累计超过1%的；
4、有两次以上集体越级上访且影响较大的；
5、有20%（含20%）以上的村（委）同时被列为重点管理单位的；
6、年内有因计划生育手术责任事故导致服务对象死亡的；
7、人口和计划生育事业费投入不到位，影响工作正常开展的；
8、连续三年在全区工作排名最后的；
9、在上级工作检查中发现较严重问题的。
三、符合下列条件之一者，即列为全区重点管理村（委）：
1、符合政策生育率低于90%的；
2、出生统计综合误差率超过5%的；
3、近两年内有瞒报违法生育行为的；
4、有集体越级上访、造成较大影响的；
5、行政行为有违法现象的；
6、乱收费、乱罚款的；
7、群众满意率低于80%的；
8、在部分农村计划生育家庭奖励扶助、独生子女伤残死亡家庭扶助对象确认，独生子女父母奖励费发放、免费计划生育手术费报销等方面弄虚作假的；
9、连续两年在全办事处工作排名最后的。
四、东安区人口计生局依据随机抽查、重点解剖、平时工作、信访查实、年终考核等方式确定重点管理单位。
五、重点管理的时间原则上为一年。重点管理期满后，被重点管理单位要对转化工作进行自检自查。区政府组织人员验收，合格的单位取消重点管理。
六、连续两年被重点管理的单位，实行“一票否决”。
七、本办法自发布之日起施行。实施过程中的具体事宜由东安区人口计生局负责解释。
