兴隆镇人民政府、各街道办事处，区政府各直属部门：
经区政府同意，现将《东安区居民生活垃圾分类工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
东安区人民政府
2020年6月19日
东安区居民生活垃圾分类工作实施方案
为贯彻落实习近平总书记关于“普遍推行垃圾分类制度”的重要指示精神及省住建厅等九部门《关于进一步做好城乡生活垃圾分类工作的指导意见》（黑建规东〔2019〕7号），根据《牡丹江市2020年城区生活垃圾分类实施方案》（牡政办发〔2019〕36号）要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，切实落实省、市有关生活垃圾分类工作的决策部署，坚持以人民为中心发展思想，围绕高质量发展要求，按照“政府推动、全民参与，因地制宜、务实推进，建管协调、系统衔接，统筹系统、创新发展”的基本原则，努力扩大生活垃圾分类覆盖面，进一步实现生活垃圾“减量化、无害化、资源化”，不断改善城区生态环境。
二、工作目标
根据我市生活垃圾的分类方法，在辖区内的居民小区设置“有害垃圾、可回收物、其他垃圾”的垃圾收集容器，在区属党政机关等公共机构及宾馆、市场、购物中心等相关企业设置“餐厨废弃物、有害垃圾、可回收物、其他垃圾”的垃圾收集容器，引导和促进居民按“三分法”、机关与企事业单位按“四分法”投放分类垃圾,实现东安区各类居民小区生活垃圾分类全覆盖。
三、工作任务
（一）广泛宣传
编制、印刷及制作500个“垃圾分类宣传板”、1万份“生活垃圾分类指导手册”、10万张“居民生活垃圾分类指引宣传单”，全方位普及生活垃圾分类知识，提高居民垃圾分类觉悟与意识。
牵头单位：区委宣传部
责任单位：各街道办事处
（二）组织培训
邀请市园林环卫中心专家，对街道、社区干部和志愿者进行专题培训，每个社区要培养专兼职现场引导员（志愿者）至少20人。这些现场引导员再深入各居民小区进行宣讲，普及生活垃圾分类基础知识、操作流程、政策法规，提高市民生活垃圾分类知晓率。
牵头单位：区住建局
责任单位：各街道办事处
（三）引导员（志愿者）督导
在垃圾投放高峰时段进行组织引导员（志愿者）现场督导，帮助每一位小区居民，纠正不规范的投放行为，逐步养成分类投放的好习惯，提高市民生活垃圾投放准确率。
牵头单位：区文明办
责任单位：各街道办事处
（四）推动公共机构实施生活垃圾强制分类
1、区属党政机关、辖区内宾馆、饭店、购物中心等企业全面实施生活垃圾分类，按照“四分法”配齐分类容器，做好分类投放和分类收集，并与分类收运单位作好运输环节的统筹协调。
牵头单位：区政府办
责任单位：区属党政机关、区商务局、区市监局、城管东安分局
2、区属学校要依托课堂教学、校园文件、社会实践等平台，广泛开展主题教育活动，普及生活垃圾分类和减量知识，宣传环境保护的现实意义和垃圾污染的危害性，培养一代人良好的文明习惯、公共意识和公民意识。
牵头单位：区教育局
责任单位：各学校
（五）居民小区实现生活垃圾分类全覆盖。
在辖区内的居民小区全面铺开生活垃圾分类，将生活垃圾分类工作纳入物业工作范畴。合理布局小区内的垃圾投放点，设置“有害垃圾、可回收物、其他垃圾”的垃圾收集容器，投放时间为上午7到9点和晚上6到8点两个时间段。
牵头单位：区住建局
责任单位：各街道办事处、各物业企业
（六）落实有害垃圾强制分类
在实施垃圾分类的单位、小区配备有害垃圾收集容器，加强对有害垃圾分类知识的宣传，引导市民正确投放。
牵头单位：区住建局
责任单位：各街道办事处、各物业企业
四、责任分工
区委宣传部：负责舆论宣传工作，组织落实新闻媒体开展生活垃圾分类宣传教育活动，做好志愿者的组织工作，并将生活垃圾分类纳入各级文明单位评选考核范畴。
区发改局：负责争取国家、省级发展改革委对生活垃圾分类的政策和资金支持。
区财政局：负责落实生活垃圾分类经费保障；将生活垃圾分类处置经费纳入财政预算。
区机关工委：指导、督促区属党政机关的相关单位开展生活垃圾分类相关工作，实现区机关及下属机构生活垃圾强制分类。
区住建局：指导、督促物业企业、社区物业服务部开展生活垃圾分类相关工作，将垃圾分类收集工作纳入物业管理检查考核范畴，推进小区生活垃圾分类工作，定期开展检查。
区市监局：协助综合执法分局督促餐饮单位与餐厨废弃物处置单位签订协议，规范处置餐厨废弃物。
区教育局：负责区属教育行业生活垃圾分类工作的组织与管理，定期开展检查；积极开展校园内生活垃圾分类收集宣传、教育工作，发挥“小手拉大手”的作用。
区卫健局：负责督促、指导医疗机构开展生活垃圾强制分类工作。建立完善记录医疗废物种类、产量、去向等内容的台账制度。
区商务局：负责组织、指导、完善再生资源回收站（点）建设，规范回收站（点）管理；组织和引导再生资源回收站（点）深入居民小区开展可回收物收购工作。
区文旅局：负责定期检查景区、景点和旅行社的生活垃圾分类工作，组织景区、景点和施行社区人员开展生活垃圾分类知识培训。
团区委：负责组织各级团组织及志愿者队伍，开展生活垃圾分类宣传活动，普及生活垃圾分类知识。
各街道办事处：作为辖区生活垃圾分类工作责任主体，要积极配合相关部门、单位生活垃圾分类收运处理系统的建设和运行工作；督促和协调社区做好相关宣传工作，在辖区内积极组织开展形式多样的生活垃圾分类收集处置相关活动，完善辖区监管机制，确保生活垃圾强制分类工作顺利推进。
兴隆镇人民政府：参照生活垃圾分类工作要求，在农村开展生活垃圾治理活动，完善村屯卫生保洁制度。
五、保障措施
（一）加强组织领导，建立领导干部包保责任制。
成立东安区生活垃圾分类领导小组，组长由区政府主要领导担任，副组长由分管副区长担任，小组成员由相关单位和部门的主要领导组成。领导小组要及时研究解决遇到的困难和问题，适时组织开展调研指导。领导小区下设办公室，负责统筹推进全区生活垃圾分类投放、收集，协调市直部门推进垃圾分类，并定期向领导小组报告工作进展。
（二）促进部门协同，齐抓共管形成合力。
建立生活垃圾分类工作联席会议机制，通过季度例会、重大事项专题会等形式，强力推进我区居民小区生活垃圾分类工件；充分发挥各成员单位条线管理作用，积极开展各类宣传活动，引导各条线、各层面共同参与生活垃圾分类工作。
（三）注重各项谋划，全面考核持续提升。
区财政部门视财力情况对生活垃圾分类经费统筹安排，纳入政府年度预算，并积极配合相关部门争取中省专项资金、地方政府债券资金。区目标考核部门将生活垃圾分类工作纳入绩效考核体系，加强对垃圾分类日常工作情况的监督考核，对各项任务落实情况进行跟踪分析和督促检查，及时进行通报。
（四）突出民众参与，发动社会共谋共建。
开展多种形式的宣传教育活动，形成强大的舆论氛围，让生活垃圾分类工作家喻户晓、人人皆知，从家庭做起，扩大生活垃圾分类覆盖面。要通过“小手拉大手”实现“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区、推动整个社会”的目标。要通过志愿者开展生活垃圾分类宣传和知识普及活动，充分调动居民自觉参与垃圾分类的积极性，提高全民垃圾分类知晓率、参与率，形成主动分类生活垃圾的好习惯。
东安区生活垃圾分类工作领导小组
组 长： 张耀斌 区委副书记、区长
副组长： 刘文军 区政府副区长
成 员： 柳秋晨 区委宣传部副部长
韩 雪 团区委书记
付广文 区财政局局长
徐 涛 区发改局局长
于红霞 区机关工委书记
王 玉 区住建局局长
刘兴章 区市监局局长
王国庆 区教育局局长
邓 茜 区卫健局局长
夏 晖 区商务局局长
田成明 区文旅局局长
吴福庆 城管东安分局局长
刘宏伟 七星街道办事处主任
王东辉 新安街道办事处主作
于 泽 长安街道办事处主任
马 媛 五星街道办事处主任
靳邢峰 东兴街道办事处主任
办公室设在区住建局,负责日常工作。
