2013年政府工作报告-政府信息公开-牡丹江市东安区人民政府

——财政收入向6亿元大步迈近，综合实力进一步提升。“百千亿”财源培育工程强势启动，推动主要经济指标在高位高速基础上量质同升、再攀新高。全年区属增加值完成19.85亿元，同比增长18.1%；固定资产投资完成19.2亿元，同比增长39.1%。全口径财政收入完成5.7亿元，同比增长19.6%；公共财政预算收入完成3.5亿元，同比增长34.9%。规模以上工业增加值、销售收入、应交税金分别实现1.2亿元、3.9亿元、1369万元，同比分别增长22.8%、29.1%、47.9%。区属增加值、公共财政预算收入、规模工业销售收入、应交税金等4项指标增幅位列城区第一。全口径财政支出4.04亿元，其中“三农”、公共服务、文化科技、教育卫生、社会保障等民生支出2.99亿元，占总支出74.2%，财政促进发展、保障民生的能力进一步增强。

——东风油品项目落地开工，工业经济逆势回升。东风油品30万吨润滑油、江达改性沥青及PE双壁波纹管材、渤海石油钻具加工等一批立区型项目开工建设，王旺食品加工、民大钢结构、二十冶商品砼等 8个项目正式签约，润发木业、红梅服装、深圳中燃气、建工商品砼、韩宝节能环保建筑材料等8个项目投入生产，木工机械厂、北方电力、天合顺食品、润江笨笨乐等存量企业形势喜人，拯救工业初见成效。东安科技产业园区评为市级中小企业工业园区，7户入驻企业完成工业产值近亿元，木工机械中小企业创业基地获国家批复，兴隆工业园新区选址谋划，工业产业集聚已见雏形。

——金融园区投入运营，现代服务业升级提速。大润发持续扩张，吉利大酒店、海信旗舰店、天王星娱乐城开张营业，牡丹盛汇地下商城即将运营，商贸业态更加丰富。中国黄金集团区域结算中心成功引进，总部效益开始显现。家电下乡销售突破2亿元，荣获“省家电下乡先进区”称号。外贸公司总数达到42家，科信木业在俄罗斯扩张开店。全国地级市唯一贵金属交易分支机构天津宝鑫盈牡丹江分公司正式营业，全省首创城区金融园区建成使用。率先成立城区金融企业协会，入会企业17家。社区银行建设全市领先，哈行牡丹社区银行、龙商行振东社区银行组建完毕。盛元、安泰信达小贷公司开业运营，银企对接融资2000万元。全市首家五星级数字影院华夏影城投入运营，文创产业再添新军。牡丹峰生态湿地保护开发正在调规，“百村万户山里人家”乡村游深入推进，15家旅游示范店提档升级，首届海峡两岸文化美食节成功举办，休闲旅游持续升温。全年第三产业营业收入预计完成59.5亿元，同比增长20%；外贸进出口总额完成8324万美元，同比增长17.8%；接待游客58.92万人，实现旅游总收入8441万元。

——中国二十冶集团落户发展，项目招商成果显著。全区引进项目317个，招商引资到位资金45亿元，同比增长48.5%。其中域外资金36.76亿元，同比增长45.4%。哈洽会、台湾招商周、央企对接会、无锡产业推介会等展会招商成果丰硕，签约项目数量、质量均处全市前列。成功引进中国二十冶集团、中国黄金集团、中铁十三局、圣丰博泰集团等一批国内行业领军企业，招大引强创历年之最。11个市级重点项目全部开复工，完成投资8.79亿元。区级重点项目69个，产业化项目比例达50.7%。其中开复工47个，开复工率68.1%。二十冶集团公租房和春晖园东苑、厦门方润国际现代商贸物流城等飞地项目领跑全市，北方皮草养貂基地、牡丹江绿丰物流等一批重大产业项目开工建设，希望家园、怡美嘉园、东方锦绣公馆等14个城建项目进展顺利，发展后劲更加坚实。

——牡丹峰旅游公路全线建设，城乡统筹步伐加快。投资3.5亿元的牡丹峰旅游公路实现当年招商、当年建设，全长8.9公里工程量完成50%。投资2.4亿元的兴隆幸福家园开工建设，城乡统筹示范区实质破题。10天完成牡丹峰旅游公路土地征收、20天完成兴隆幸福家园一期房屋征收、13个市级征收拆迁项目进度过半，征收速度屡创全市纪录。兴隆镇成为全市“十强乡镇”，休闲小镇控详规划高标准启动。投入备春耕资金4000万元、发放涉农补贴1385万元，强农惠农政策落实到位。农田水利投资突破700万元，兴隆高效节灌一期、跃进水库消险、农村安全饮水等工程顺利竣工。成功申报五星级村1个、四星级村3个，争取新农村建设资金250万元。日产10吨杏鲍菇工厂化生产基地成功落地，有力促进农业产业化发展。农超对接试点率先起步，对接超市数量占全市50%。农作物种植面积达5494公顷，连续5年高产丰收。

——福民千米社区即将建成，社会事业齐头并进。创新实践扁平化管理，整合组建10个大社区，改扩建5个社区办公用房，达标率70.6%。物业服务全覆盖再拔头筹，投资180万元完成水电等３个老旧小区改造，成功经验全市推广，获市政府50万元嘉奖。重视教育均衡发展，投资800万元的13项暑期校园维修工程交付使用，标准化学校验收达标率87.5%，东村中学中考升学率居全市农村学校之首。文化产业普查工作顺利完成，投资110万元的区文化馆竣工使用。全面落实国家基本药物制度，首创“我的居民我负责”社区医生进家庭服务模式，投资2.25亿元的新中医院建成使用，兴隆镇卫生院实现与市一院协作办院。保持低生育水平，兑现独生子女奖励40.4万元。城镇新增就业5193人，林机社区荣获“国家级充分就业示范社区”称号。社会保障持续发力，发放低保金、养老金3889万元，廉租房实物配租配售108户、货币补贴发放702万元，“新农保”、“城居保”试点参保录入14629人。新建老年人日间照料站13个，城乡福利中心装修接近尾声。建成社区康复站5个，1500名残疾人享受免费服务。安全生产形势平稳，无重大安全事故发生。妥善化解信访积案，成为春节、“两会”和“十八大”期间全市唯一零进京、零非访、零登记的城区。多项社会事业工作领跑全市，教育、文化、卫生、计生等工作代表省、市迎接国省检11次。我区荣获“全国科普示范区”、“全省社区建设先进城区”等称号，柴市社区荣获全省“十佳和谐社区”、“首家无邪教社区”称号，建福社区荣获“国家级减灾示范社区”称号，幸福社区被评为全市唯一“国家级科普示范社区”。此外，审计、监察、人事、人防、档案、兵役、民族、宗教、国有资产等工作也都取得长足进步。

各位代表，过去的一年，我们遇到的困难前所未有，承受的压力异常沉重，取得的成绩弥足珍贵。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委把握大局、正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全区广大干部群众和衷共济、拼搏实干的结果。在此，我代表区政府向广大干部群众，向帮助支持政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到发展中存在的问题。主要是：在日趋激烈发展竞争中，经济总量小、工业基础弱、农业现代化水平低，是我区经济发展面临的三大问题；产业结构调整与空间、土地制约的矛盾，社会事业硬件薄弱与各项工作需要达标的矛盾，公共财政支出与改善民生刚性需求的矛盾，是我区亟待破解的三大矛盾；同时还存在少数干部作风漂浮、满足现状，主动作为意识不强，破解难题办法不多等问题。对此，我们将采取措施认真加以解决。

二、2013年工作安排

2013年，是深入贯彻十八大精神的开局之年，是落实“十二五”规划承上启下的关键之年，也是完成区委三年当排头目标的决胜之年。面对国内经济增速放缓、复苏迹象仍不明朗、国家结构性减税力度加大等诸多不利因素，我区经济运行形势仍不乐观，完成指标任务压力很大。但是，我们也欣喜地看到，随着国家集中出台支持实体经济、扶持小微企业、激发民间资本等一系列利好政策，将有效拉动国内经济筑底回升，加之国家和全省重视沿边开放，我市强势推动工业化、城镇化、农业现代化、国际化，这些都将为我区加快发展创造有利条件。特别是近两年来，我区招商引资成效显著，一批经过不断培育的引资项目所积蓄的能量开始释放，一批具有牵动作用的大项目已经酝酿成熟，有望在今年集中落地，使我区经济抗风险和可持续增长的能力不断增强，我区作为主城区的区位和政策优势也将进一步显现。只要我们充分利用各种有利条件，进一步增强加快发展的决心和信心，创新思路，科学谋划，扎实工作，就一定能够开创经济社会发展的崭新局面。

今年，区政府工作的要求和目标是：贯彻十八大和区委九届三次全会精神，落实“134576”战略，实施“百千亿”财源培育工程，实现“八大”突破，力争区属增加值增长14%，公共财政预算收入增长20%，固定资产投资增长35%，规模工业增加值增长20%，农民人均纯收入增长14%，夺取 “三年三步走”的全面胜利。

为实现上述目标，重点要抓好八方面工作：

（一）更加注重业态优化，在壮大现代服务业上求突破。实施中部提升工程，建设中央商务区，推进商贸东扩，启动规划大桥二期周边次级商贸中心区建设，完善双核驱动、成片发展、适应多层次消费需求的现代商贸布局，持续巩固东安商贸的传统优势和核心地位。力促牡丹盛汇地下商城建成营业、启动爱民街地下商城建设，打造“目”字型立体商贸体系。重点提升步行街、七星街、长安街等9条特色街区的商贸业态，强力构筑“丰”字型特色街区品牌优势。全力推进居然之家家居城、神龙电子商城、天安大市场等大型商贸项目建设，培育打造具有牵动作用的现代专业市场。加快推进五星级金跃大酒店尽早开业、中央红商城整体重组，提升中心城区服务功能。加大对投资20亿元厦门方润国际现代商贸物流城服务力度，早日建成全市服务业体量最大、档次最高、业态最全的城市综合体。推动天津宝鑫盈贵金属交易分公司发展壮大、实现恒亿小贷开业运营、完成4家小贷公司增资扩股，建立多业态现代金融市场体系。积极培育文化旅游主导产业，精心筹备牡丹峰第二届滑草节、第二届市民滑雪节等重大活动，重点抓好大地影城、顺峰水上娱乐中心、东胜远东中影国际影城等项目建设。深入实施“万村千乡”市场工程，增强农村消费市场对经济发展的拉动力。发展民俗创意、观光农业、休闲农业等新型旅游业态，打造牡丹峰沿线乡村游精品线路。

（二）更加注重项目建设，在补齐工业短板上求突破。深入实施工业发展“三大计划”，着力构建“2+3”工业产业体系。推动荣兴智能FIC卡和COB主件、汽车双燃料加注站、富贵石环保纸等5个新项目尽快签约，发展壮大新兴产业。确保森田年产1000台多功能消防车、新东方年产10万立方米木屋等5个产业项目选址建设，为工业发展提供项目支撑。强力推进民大商品砼、浙江灵通新型管材、薄木单板加工成套设备、沃多收5万吨BB肥及叶面肥等一批新上项目开工建设，实现工业项目梯次发展。重点抓好渤海石油钻具、东风油品30万吨润滑油、江达改性沥青及PE双壁波纹管材等一批在建大项目复工，加快构筑工业振兴基础。力促民大钢结构、王旺食品加工、宏发保温材料、建工集团商品砼、天禹冷冻保鲜生产基地、正太机电外层保护管等11个重点项目投产达效，不断壮大工业经济总量。继续实施重点项目领导包保责任制，切实解决项目推进中存在的实际问题。

（三）更加注重财源培育，在增强发展后劲上求突破。继续强化招商力度，坚持内资外资国资民资并举，坚持先进制造业、现代服务业、现代农业、文化产业、基础设施和社会事业并重，力争年内引进亿元产业项目10个以上，谋划储备项目100个以上。突出以地招商、以房招商，重点围绕东五厂、牡丹峰沿线等优先发展区域，太平路、东一步行街等服务业黄金集聚区，百花园等临街闲置存量资产开展多样化、个性化招商活动。突出定向招商、定点招商，加大对港澳台、长三角、珠三角、京津等资本密集地区的招商力度。突出以商招商、以情招商，力促苏宁电器广场、东大百脑汇科技大厦、北京同仁堂药品等重大项目尽快落地。突出选商选资、招大引强，敢于和国内外知名企业、世界500强企业对接大项目，紧盯中牧集团、中国黄金集团、中国节能集团、中国二十冶集团等战略投资者，着力引进区域性总部、研发中心、销售中心。深入实施“百千亿”财源培育工程，增强财政保障实力，持续稳固支柱税源，力争纳税超千万企业达到8户。加大向上争取资金力度，力争突破4000万元。加快广茂资产经营公司融资平台建设，年内政府性融资实现破题。

（四）更加注重平台承载，在加快园区建设上求突破。着力培育发展七个园区，实施园区建设“三提工程”。提升完善东安科技产业园区，投资500万元改造完成水电气配套设施，继续扶持凌达机电、金鹏铸造、盛林机械等入园企业发展壮大，力争引进投资5000万元以上工业项目5个、入驻企业达到15户。选址新建占地30万平方米兴隆工业园区，重点建设占地15万平方米的中小企业工业小区、大湾村10万平方米标准化工业厂房、桥头村1万平方米标准化工业厂房。加快推进大湾生态农业园区，抓紧完成详规编制，力争水上乐园、生态餐厅、围湖道路、采摘果园等配套设施年内开业运营。裂变发展金融园区，吸纳小贷、风投、社区银行等新型金融机构入园发展，一期工程年内入驻金融企业达到20户、创税突破2000万元，二期工程新建精装面积2000平方米的综合服务楼，打造城区金融产业发展高地。加快发展总部经济园区、文化产业园区、牡丹峰综合旅游园区，着力推进禧禄达酒店总部经济基地投入使用、市级文化创业产业园整体落地、牡丹峰生态湿地保护项目深入开发。

（五）更加注重城乡统筹，在建设兴隆休闲小镇上求突破。以工业化推进城镇化，带动农业现代化、农村社区化。高起点编制占地100万平方米兴隆小城镇控详规划和村屯发展规划，打造以兴隆镇并村上楼为核心的休闲小镇和西村等6个美丽村屯为重点的新农村建设格局。加快建设牡丹峰旅游公路，力争国庆节全线通车。确保兴隆幸福家园一期工程建成入住，实现河西村腾空上楼，着手启动东村新村、桥头新村、幸福家园二期、东胜民族风情小区等项目。推动生物质能源基地开工，逐步完善城镇基础配套设施建设。发展高效农业、设施农业，重点培育“菜、菇、花、貂、猪”等产业。加快粮菜换位，实施“三一工程”，重点建设跃进1000亩棚室出口蔬菜基地、大湾1000亩菜篮子改造小区、浩霖公司100亩杏鲍菇工厂化生产基地。注重发展“一片一品”特色农业，重点建设东村10万平方米草坪花卉、河西至西村东北三省最大杏鲍菇种植基地、东胜3000亩彩稻基地。完成18万只北方皮草养貂基地建设，打造全省最大农工贸特种养殖基地。加快大湾生猪养殖基地建设，形成20万头养殖规模。推动水利设施建设，启动建设总投资2.2亿元的大湾低水头电站、总投资9000万元的大湾堤防工程。着力抓好兴隆旱田高效节水灌溉、大小团大型喷灌等节水增粮工程，新增高效节灌农田7000亩。

（六）更加注重生活宜居，在改善城乡环境上求突破。强力推进城区改造，竣工交付京江华府、靓景家园、69号棚改等3个城建项目，加快建设B16、B18、东四跨江桥工程二期3、4、5号地等6个棚改项目，谋划改造53号棚改、老妇产医院、木工俱乐部、5000平方米以下零散棚户区。综合开发市政府铅印室、黑宝大药房综合楼、第二人民医院等商业地块，整体提升太平路财富中轴核心品质。加快“一纵六横”街路综合改造，提高主城区道路通畅能力。深入推进“三优”文明城区创建，不断优化居住环境。集中整治建筑面积26万平方米老旧小区庭院，改造居民小区10个、单体楼40栋、涉及居民3000户。清理拆除小区棚厦333个、违章建筑48个，恢复庭院面积3000平方米。加强物业费收缴比例等后期管理，保障老旧小区物业服务正常运转。加快探索多元化物业管理，率先实践“四位一体”海洋靓景家园物业管理新模式。加大兴隆镇及周边村屯环境整治力度，重点抓好10公里牡丹峰老路修复、1.5公里河西村通村公路建设、乡村公路沿线环境卫生治理和保洁等工作。

(七) 更加注重民生改善，在提升幸福指数上求突破。继续优先发展教育，努力实现省标准化学校创建全面达标。加大教育投入力度，完成东村公办幼儿园新建、大团逸夫学校改扩建和东村中学塑胶操场铺设。落实就业政策，确保城镇新增就业6380人、失业人员再就业5720人。开展职业技能培训，培训下岗失业人员5000人次。安置就业困难人员2200人，确保零就业家庭实现动态清零。强力推进“新农保”试点，力争缴费率达到70%以上。逐步完善三项保障体系，新增社区孤儿服务站1个、紧急避灾场所2处、老年人日间照料室6个、居家养老服务中心6个。做好千米养老康复中心、20万平方米养老社区启动工作，确保城乡福利中心投入使用。做好助残工作，18周岁以上重度残疾人全部纳入低保管理。深化公共文化服务体系示范区创建,文化阵地建设达标率100%。实施“文化能人培育”工程，广泛开展群众性文体活动。推进卫生工作乡村一体化管理，延伸“我的村民我负责”管理模式，重点抓好兴隆镇新卫生院和区卫生监督所建设。开展“幸福家庭创建”活动，建成运行人口计生和社会管理电子信息平台。加强统计基础工作，组织开展第三次全国经济普查。

（八）更加注重社会管理，在构建和谐社会上求突破。积极开展“社区年”主题活动，完成社区干部换届，全力推行“一委一居一站”社区管理模式。确保福民千米社区投入使用，社区办公用房达标率100%。建立各部门社区服务联动机制，提升社区服务中心综合办事功能。提高社区网格化、电子化管理水平，建设社区服务信息管理系统。积极探索资产经营、有偿服务、资源利用等多形式经营型社区模式，开展车票代购、水电费代缴等社区微服务，增强社区造血发展、自我运转能力。强化信访工作责任制，健全人民调解、行政调解、司法调解联动机制，及时有效地把矛盾纠纷化解在基层。健全应急工作体制，预防和妥善处置突发事件。落实安全生产责任制，预防和减少各类事故发生。强化安全生产和食品药品安全监督管理，保护人民群众生命财产安全。

三、切实加强政府自身建设

创建“发展型”班子和“学习型”团队，开展“形象年”主题活动，建设勤政、廉洁、高效的服务型政府。

切实改进作风，履行政府职责。提倡行短文、开短会、讲实话，腾出精力谋大事、抓要事、办实事。大力倡导三分之一时间进社区、进村屯、进学校，搞调研、访民情、接地气。推动社会管理职能向基层延伸、财源建设向基层倾斜、目标考核向基层覆盖，把政府投入更多用在改善民生、发展社会事业上。自觉接受人大和政协监督，认真办理建议和提案。

完善考核机制，提高政府效能。健全专家咨询、风险评估等机制，提高民主决策、科学决策能力和依法治区水平。严格执行政府规则，让规矩成为自觉、让程序成为习惯。进一步精简程序、减少层级，使基层干部集中更多精力服务基层、服务百姓。构建提升执行力为重点的督查体系，强力督促工作落实。深入推进治庸问责，鞭策干部想事干事。进一步完善奖励考核机制，实现目标考核责权利一体化。

坚持廉洁从政，树立政府形象。深入推进廉政风险防控机制建设，加强对工程建设、征地拆迁、教育“三乱”、低保粮补等领域专项治理。注重行政监察和财政审计监督，开展财务岗位人员培训和持证上岗清查行动。加强财政收支预算管理，从严控制“三公”经费，集中有限财力办大事。

各位代表，东安的发展任重道远，人民的期待催人奋进。让我们在区委的领导下，在区人大、政协的监督支持下，团结和带领全区人民，坚定信心，真抓实干，争当排头，勇创一流，为建设更加繁荣幸福的“六先”城区而努力奋斗！

《政府工作报告》名词解释

1.“百千亿”财源培育工程（1页15行）：是我区“十二五”财源建设的重要内容，即力争五年内培育50个纳税超百万元的企业，10个纳税超千万元的企业，1个纳税超亿元的企业。

2.“我的居民我负责”社区医生进家庭服务模式（5页2行）：是我区公共卫生服务工作的一项创新举措，与辖区医院联合为社区居民提供入户医疗服务的新模式。

3. 新农保（5页8行）：是新型农村社会养老保险的简称，个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的新型农村养老保险制度。

4. 城居保（5页8行）：是城镇居民社会养老保险的简称，覆盖城镇户籍非从业人员的养老保险制度。

5.“134576”总体战略（7页9行）：是支撑我区发展的总体战略，即突出“二次创业、振兴东安”主题，坚持走内涵质量型、外向联合型、科技提升型道路，实施四大战略，构筑五个走廊，建设七个园区，打造六先城区。

6.三年三步走（7页12行）：是我区确立的三年工作目标，即从2011年开始，实现一年打基础、两年求跨越、三年当排头的目标。

7.中央商务区（CBD）（7页16行）：是指城市中商业和商务活动集中的主要地区。一般而言，CBD高度集中了城市的经济、科技和文化力量，作为城市的核心，具备金融、贸易、服务、展览、咨询等多种功能，并配以完善的市政交通与通讯条件。

8.商贸东扩（7页16行）：是我区加快区域经济全面发展的重要内容，重点是盘活东四条路以东区片闲置商业资源，完善业态，打造商贸经济新的增长极。

9. 工业发展“三大计划”（8页14行）：是我区以工业振兴战略为指导，重点实施支柱产业立区、新兴产业倍增、中小企业集群三大计划，发展壮大工业经济总量。

10.“2+3”工业产业体系（8页14行）：是我区围绕工业振兴战略，重点打造先进石化、建材产业，提升装备制造、食品加工、电力配套产业。

11. 七个园区（10页2行）：是指兴隆工业园区、大湾生态农业园区、总部经济园区、文化产业园区、金融园区、东安科技产业园区、牡丹峰综合旅游园区。

12. 三提工程（10页2行）：是指加快七个园区建设，实施工业园区提升、农业园区提质、服务业园区提速的工程。

13.三一工程（11页4行）：是我区实施粮菜换位，发展高效农业、设施农业、特色农业重要举措，重点建设跃进1000亩棚室出口蔬菜基地、大湾1000亩菜篮子改造小区、浩霖公司100亩杏鲍菇工厂化生产基地。

14.一片一品（11页6行）：是在一定区域范围内，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使该区域拥有一个市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业，从而大幅度提升农村经济整体实力和综合竞争力的农村经济发展新模式。

15.“一纵六横”街路综合改造（11页20行）：是我市2013年重点推进的城区基础设施建设项目，“一纵”是东一条路综合改造，“六横”是平安街、新安街、七星街、景福街、日照街、爱民街综合改造。

16.“三优”文明城区（12页21行）：是全省组织开展的一项文明建设活动，“三优”即优美环境、优良秩序、优质服务。

17.“四位一体”物业管理新模式（12页4行）：是我区从物业管理机制、经营等方面进行大胆实践，率先在全市建立“公司+社区+业主委员会+司法舆论监督”的新物业管理模式，破解我市新建小区“五年弃管”的怪现象。

18.三项保障体系（12页15行）：是指社会救助保障体系、养老服务保障体系和防灾、减灾保障体系。

19.“文化能人培育”工程（12页20行）：是指群众文化队伍建设的一项重要内容，通过社区提名推荐、考核认证，命名东安区百名文化能人，组建团队形成人才库。

20.“我的村民我负责”管理模式（12页21行）：是我区公共卫生服务工作的一项创新举措，由乡村医生为农村居民提供入户医疗服务的新模式。

21.“幸福家庭创建”活动（13页1行）：是指在新婚低幼家庭、子女在读家庭、自强女孩家庭、勤劳致富家庭、特别关怀家庭、夕阳康乐家庭开展计生服务活动。

22.“一委一居一站”社区管理模式（13页5行）：是指以社区党委为核心，社区居委会、社区管理服务站为支撑的社区管理工作框架。社区党委是社区各类组织的领导核心，社区居委会是群众自治组织，社区管理服务站是区政府设在社区的行政管理和公共服务机构。

23.社区微服务（13页10行）：是指社区根据居民实际需要，为其提供的细微化、经常化的便民服务。

24.“三公”经费（14页14行）：是指政府部门人员在因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费，是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。

25.“六先”城区（14页18行）：是我区“134576”总体战略内容，即建设贸旅牵动先导区、金融服务先优区、城乡统筹先行区、消费中心先锋区、文化产业先进区、和谐幸福先创区。

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